ماده ۱ ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند و سایر اصطلاحـات تابع تعاریف مندرج در قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۴ ـ که در این آییننامه به اختصار «قانون» نامیده میشود و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۷۲ ـ و اصلاحات بعدی آن است:
الف ـ دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی.
ب ـ اشخاص خارجی: اشخاص موضوع بند (۶) ماده (۱) آییننامه سرمایهگذاری خارجی در بورس ها و بازارهای خارج از بورس موضوع تصمیمنامه شماره ۴۲۴۵۹/۱۷۷۹۳ مورخ ۱۳۸۹/۱/۲۹.
ماده ۲ ـ صدور، تعلیق و لغو مجوز تأسیس و فعالیت بورس در مناطق با رعایت قانون و این آیین نامه انجام میشود.
ماده ۳ ـ متقاضی تأسیس بورس باید درخواست خود را به صورت کتبی، به همراه مدارک زیر و با رعایت شرایط مندرج در ماده (۴) این آیین نامه به سازمان ارایه نماید:
الف ـ کاربرگ (فرم) تکمیلشده تقاضا و طرح تجاری بورس مطابق قالب موردتأیید سازمان.
ب ـ تأییدیه و معرفی نامه دبیرخانه.
پ ـ اساسنامه پیشنهادی بورس مطابق قالب مورد تأیید سازمان.
ت ـ طرح عملیاتی مطابق قالب مورد تأیید سازمان که حداقل شامل رویه های اجرایی معاملات، نحوه پذیرش و فعالیت مشارکتکنندگان و اعضا، ابزارهای مالی و کالاهای قابل معامله در بورس، رویه تسویه و پایاپای، مشخصات سامانه معاملاتی، رویههای نظارتی، مشخصات محل فعالیت و امکانات سخت افزاری و نرم افزاری باشد.
ماده ۴ ـ بورس در مناطق باید حداقل دارای شرایط زیر باشد:
الف ـ سرمایه بورس صرفاً ارزی باشد.
ب ـ حسابرس بورس از بین حسابرسان داخلی و بین المللی مورد تأیید سازمان انتخاب شود.
پ ـ معاملات بصورت ارزی انجام شود.
ت ـ ترکیب سهامداران متشکل از اشخاص داخلی و خارجی باشد.
ث ـ شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه به عنوان اتاق پایاپای بورس، عملیات تسویه ارزی معاملات را به عاملیت یک یا چند بانک داخلی یا خارجی انجام دهد.
ج ـ امکان دسترسی و فعالیت کارگزاران و معامله گران بین المللی با مجوز و نظارت سازمان فراهم شود.
چ ـ زیر ساخت های لازم برای انجام معاملات برخط (آنلاین) با مجوز و نظارت سازمان فراهم شود.
ماده ۵ ـ حداقل سرمایه جهت تأسیس و فعالیت بورس، سقف مالکیت اشخاص داخلی و خارجی از سهام آن و همچنین گروهبندی سهامداران بورس از حیث نوع فعالیت و حداکثر درصد سهامداری هر گروه که در اساسنامه بورس آمده در زمان تأسیس و پس از آن، توسط شورا تعیین می شود.
ماده ۶ ـ سازمان ظرف (۴۵) روز پس از تکمیل مدارک موضوع ماده (۳) این آییننامه، با بررسی درخواست، نسبت به ارایه پیشنهاد صدور مجوز تأسیس به شورا و یا نسبت به عدم پذیرش درخواست اقدام و نتیجه را به متقاضی و دبیرخانه منعکس می نماید.
ماده ۷ ـ مجوز فعالیت بورس پس از اخذ و تأیید مستندات زیر توسط سازمان، از سوی شورا صادر میشود:
۱ ـ آگهی روزنامه رسمی در خصوص ثبت و تأسیس شرکت در منطقه.
۲ ـ سند مالکیت یا اجاره نامه محل استقرار بورس.
۳ ـ وثایق و اسناد مربوط به آن، در صورتی که جهت شروع فعالیت بورس، تودیع وثایق توسط شورا تعیین شده باشد.
تبصره ـ بورس باید ظرف (۹) ماه پس از صدور مجوز تأسیس، مجوز موضوع این ماده را اخذ و فعالیت خود را آغاز نماید. در غیر این صورت مطابق ماده (۱۳) این آیین نامه اقدام خواهد شد.
ماده ۸ ـ ثبت بورس در منطقه توسط مرجع ثبت سازمان منطقه پس از تأیید سازمان مبنی بر احراز شرایط زیر با رعایت قانون انجام خواهد شد:
الف ـ صدور مجوز تأسیس بورس، توسط شورا.
ب ـ تصویب اساسنامه توسط مجمع عمومی مؤسس مطابق آنچه به تصویب سازمان رسیده است.
پ ـ تأدیه حداقل سرمایه تعیین شده توسط شورا.
ت ـ تأیید صلاحیت حرفه ای اعضای هیأت مدیره و مدیر عامل بورس قبل از قبول سمت توسط سازمان.
ث ـ تأیید ساختار سازمانی بورس توسط سازمان.
تبصره ـ ثبت تغییرات بورس پس از موافقت سازمان در مرجع ثبت سازمان منطقه امکانپذیر است.
ماده ۹ ـ کلیه مقررات نظارتی و اجرایی از جمله مقررات پذیرش اوراق بهادار و کالا، معاملات، انتشار و افشای اطلاعات، تسویه و پایاپای و پذیرش امضا به پیشنهاد بورس بهتصویب سازمان می رسد.
ماده ۱۰ ـ فعالیت نهادهای مالی داخلی و خارجی در مناطق از طریق تأسیس نهادهای مالی جدید یا افتتاح شعب یا نمایندگی یا پیشنهاد بورس و پس از اخذ مجوز از سازمان مجاز میباشد.
ماده ۱۱ ـ بورس موظف است اطلاعات و گزار ش های مالی مورد درخواست سازمان را بر اساس ضوابط و در قالب کاربرگ (فرم) های ابلاغی مصوب سازمان و طی مهلتهای مقرر ارایه نماید.
ماده ۱۲ ـ مصادیق تخلفات بورس و مدیران آن به موجب دستورالعمل مصوب سازمان تعیین میشود. نحوه رسیدگی به تخلفات مذکور نیز مطابق ترتیبات مقرر در دستورالعمل یادشده خواهد بود.
ماده ۱۳ ـ در صورت وقوع هر یک از موارد زیر سازمان پیشنهاد تعلیق یا لغو مجوز بورس را به شورا ارایه می نماید:
۱ ـ ورشکستگی بورس.
۲ ـ افزایش بیش از حد مخاطرات فعالیت بورس، به تشخیص سازمان.
۳ ـ عدم شروع فعالیت طی مهلت مقرر در این آیین نامه.
۴ ـ درخواست بورس مبنی بر توقف فعالیت.
تبصره ـ تداوم تعلیق به مدتی بیش از شش ماه منجر به لغو مجوز خواهد شد.
ماده ۱۴ ـ توقف اختیاری فعالیت بورس در صورت موافقت شورا و پس از ایفای کلیه تعهدات آن امکان پذیر است. توقف فعالیت بدون رعایت مقررات این ماده تخلف محسوب میشود.
ماده ۱۵ ـ انحلال بورس منوط به اخذ مجوز از شورا و انجام مراحل انحلال، تصفیه و ثبت خاتمه تصفیه تحت نظارت سازمان خواهد بود.
ماده ۱۶ ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است تمهیدات و اقدامات لازم جهت انجام فعالیت بورس از جمله افتتاح حساب ارزی، انتقال و تسویه وجوه بصورت ارزی را به عمل آورد.
ماده ۱۷ ـ سایر ضوابط لازم جهت توسعه بورس در چهارچوب قوانین مربوط و این آیین نامه، توسط شورا تصویب و ابلاغ می شود.